Декларация промышленной безопасности опасных производственных объектов, кто утверждает и разрабатывает

Декларация промышленной безопасности

Декларация промышленной безопасности разрабатывается в виде документа, который обязательно отражает опасные моменты такого производства, при котором происходит переработка, хранение или образование веществ, способных нанести вред человеку или окружающей среде при выходе производственного процесса из-под контроля. Разрабатываемый документ должен содержать определение характера и предполагаемого масштаба бедствия на объекте, а мероприятия, содержащиеся в нем, направлены на обеспечение безопасности на производственном объекте и на порядок осуществления персоналом определенных действий, которые будут максимально способствовать уменьшению последствий возникшей чрезвычайной ситуации.

опыт

декларация промышленной безопасности опасных производственных объектов (ОПО)

Обязательность разработка декларации промышленной безопасности обусловлена наличием соответствующих требований ст. 14 Федерального закона № 116. Алгоритм ее разработки определен нормативными актами в Руководящих Документах. Что касается правовых отношений с вышестоящими организациями при разработке документа, следует руководствоваться положениями Постановления правительства России от 11.05.99 г. № 526.

Если предприятие относится к объектам первого и второго класса опасности, которые используют, хранят, перерабатывают или уничтожают опасные продукты производства в размере, определяемым приложением №2 вышеназванного закона, их администрации разрабатывают Декларацию в обязательном порядке.Примерами таких объектов являются:

· Нефте- и газодобывающие производства;

· Предприятия химической промышленности;

· Представители ГРС (по уровню наличия повышенной концентрации опасных веществ).

Представители предприятий 3-го класса опасности, которые находятся в особо охраняемой зоне, обязаны тоже разрабатывать Декларацию.

Задачи декларация промышленной безопасности

Основные задачи документа, определяющие его основу:

· Решение вопросов безопасности на ОПО;

· Организация за соблюдением требований нормативно-правовых документов;

· Анализ состояния объекта и его трудовых ресурсов к готовности предотвращения чрезвычайных ситуаций и проведению комплекса мероприятий по ослаблению их последствий при наступлении.

Декларация включает следующие сведения:

· Данные по изучению рисков, связанных с чрезвычайными ситуациями, а также последствий для ОПО;

· Перечень мероприятий, предусматривающих конкретные действия по предотвращению аварий, меры ликвидации при их возникновении, минимизации вредных последствий для людей и окружающей среды.

Декларация промышленной безопасности объекта включает

Структура декларации промышленной безопасности объекта включает следующие разделы:

· Титульный лист.

· Информационный лист. Здесь содержится полная справка по организации, которая разрабатывала документ.

· Оглавление.

· Раздел №1.Содержит данные об ОПО, где указываются наименование объекта и его принятые сокращения, адрес и другие реквизиты, касающиеся вопросов разработки Декларации и обоснования необходимости ее разработки.

· Раздел №2.Этот раздел содержит виды и классы вредных веществ, возможные риски возникновения чрезвычайных ситуаций, особенности производственного цикла и его видоизменения при наступлении аварии.

· Раздел №3.Характеризует и описывает меры для обеспечения требований промбезопасности на объекте в обычный период своей деятельности и в чрезвычайной аварийной ситуации.

· Раздел №4— выводы. В него включены данные сделанного анализа по деятельности особо опасного объекта с выявленными показателями риска в производственном цикле, а также рекомендации по уменьшения показателей, которые могут привести к внештатной ситуации.

· Заключение.Данный раздел посвящен наглядным графическим материалам, отображающим выявленные опасные зоны с имеющимися в них поражающими факторами.

Кроме приведенной структуры, предусмотрено введение в Декларацию двух приложений. Это информационный лист и расчетно-пояснительная записка.

Приведенная структура является примерной и может быть адаптирована к особенностям каждого ОПО.

‍

профессиональные советы

‍Разработка Декларации и применяемая документация

Подготовку документа чаще всего ведет персонал коммерческой организации, который уже разрабатывал другую документацию для этого особо опасного объекта.

Срок разработки обычно не превышает одного месяца при своевременном представлении всех необходимых данных:

· Реквизиты особо опасного объекта,идентифицирующих его как юридическое лицо;

· Описаний производственного процесса;

· Штатного расписания ОПО и его структуры;

· Плана со схемами расположения предприятия и его структурных подразделений;

· Причин аварий и ситуаций, которые уже имели место на объекте;

· Списка опасных веществ, которые используются в производстве, их видоизменениях в производственном процессе.

Запрашиваемая документация должна представляться разработчикам вовремя назначаемыми ответственными лицами предприятия, быть правдивой и объективной. За полноту и своевременность ее подачи отвечает руководитель предприятия.

Декларация на ОПО может разрабатываться повторно:

· Если прошло десять лет с момента последнего внесения изменений в реестр таких деклараций;

· Изменился существующий производственный процесс;

· Величина опасных веществ возросла на двадцать и больше процентов и нужно внести изменения в декларацию промышленной безопасности;

· Изменилось законодательство, регулирующее разработку Декларации или других важных документов, касающихся безопасности;

· Получение или замена лицензии на производство;

· Предписания надзорных и других контролирующих органов, которые выявили недостоверность данных в разработанной ранее Декларации в результате проведенных плановых или внеплановых проверок.

Если требуется внесение изменений в декларацию промышленной безопасности, процедуру перерегистрации в надзорном органе нужно повторить.

Кто утверждает декларацию промышленной безопасности организации

На вопрос кто утверждает декларацию промышленной безопасности в вашей организации обычно можно ответить следующим образом. Оформленный в надлежащем порядке оригинал декларации с приложениями утверждается руководителем предприятия и направляется для дальнейшего согласования в Ростехнадзор, которому объект поднадзорен в таких вопросах.

До прохождения процедуры в Ростехнадзоре документ подлежит экспертизе промбезопасности, которую проводит специальная экспертная комиссия.Затем она согласовывается в составе другой рабочей документации, которая готовилась в связи с изменениями производственного цикла ОПО, реорганизацией,консервацией или ликвидацией.

Декларации вносится в базу данных Ростехнадзора в течении 5 дней после ее поступления в это учреждение и всех согласований.

Срок действия декларации промышленной безопасности опо 10 лет после внесения его в базу.

Наступление ответственности за несоблюдение требований

За несвоевременность разработки декларации, пропуски срока ее пересмотра, что классифицируется как отсутствие промбезопасности на ОПО,предусматривается наложение штрафа на должностных лиц, руководителя и само предприятие в размерах, определенных ст. 9.1 КоАП РФ.

Суммы штрафа значительно превышают стоимость разработки Декларации. Например, максимальный штраф на ОПО достигает 500 тыс. рублей.Размер штрафа, возлагаемого на ответственных работников, включая руководителя,не менее ощутим, и достигает 50 тыс. руб. Кроме этого, предусмотрена школа дисквалификации для работников, проигнорировавших требования законодательных актов в разработке Декларации промбезопасности.

‍

Уверенность

нам доверяют

Клиенты

Выполнение поставленных задач до разработки и саму разработку обычно доверяют квалифицированным специалистам. Многолетний опыт наших экспертов позволяет успешно работать на достижение результата для клиентов, а стоимость разработки декларации промышленной безопасности определяется совокупностью исследуемых факторов, включающих данные об объекте (размер, класс опасности, виды опасных веществ и др.) что в конечном итоге и формирует цену.

‍

мы доказываем на практике

10-летний опыт

Независимо от того, на какой стадии развития или закрытия находится опасное производство, для того чтобы составить декларацию промышленной безопасности опасных производственных объектов требуется тщательный анализ документации по ОПО, и детализация процесса эксплуатации, а также должны быть проведены работы с целью изучения его соответствия требованиям законодательства.

‍

Специальные разрешения

Декларация промышленной безопасности

Александр Сергеевич Колесов

абсолютное понимание и